美国一声令下，李在明押注越南，韩国铁了心要绕开中国供应链
2026年9月13日，韩国修订后的《刑法》开始施行，间谍罪的适用范围从“敌国”扩大到外国及类似组织。 韩国修订后的《刑法》开始施行 同一时期，韩国企业还在增加对越南电子制造和半导体项目的投入。 在我看来，这两件事放在一起看，说明韩国正在做一套新的产业安排：技术尽量留在自己手里，部分生产环节放到越南，产品继续面向美国等市场。 韩国企业还在增加对越南电子制造和半导体项目的投入 但这不是简单地“绕开中国”，而是把原来集中在一处的风险，分散到了多个环节。 一、新法生效，韩国主要防的是什么？ 先把这次修法说清楚。 韩国国会在2026年2月26日通过《刑法》修正案，3月12日公布，9月13日开始施行。 韩国国会在2026年2月26日通过《刑法》修正案 根据韩国国家法令信息中心公布的法条，新设的第98条之二规定，如果有人为外国或者类似组织，在接受对方指令、授意或者保持联络的情况下，探知、收集、泄露、传递韩国国家机密，或者为这些行为提供帮助，可以判处三年以上有期徒刑。 过去，韩国刑法中的间谍罪主要围绕“敌国”设置。在韩国的司法实践中，这个概念主要指向朝鲜。如果案件涉及其他国家、外国企业或者境外机构，检方通常需要依据产业技术保护、商业秘密等法律处理。 韩国近年来对技术外泄问题的担忧有所上升 这次修法，相当于把原来的一处法律缺口补上了。 韩国国家情报机构在修法通过后表示，新法有利于保护半导体、显示器、电池和人工智能等领域的战略技术。路透社9月13日的报道也提到，韩国近年来对技术外泄问题的担忧有所上升。 不过，有一点需要说明。 新法保护的是“国家机密”，并不是说半导体、电池、人工智能行业里的所有商业资料，都被统一列入了国家机密。一个案件能否适用间谍罪，还要看涉案信息的性质、当事人的目的、双方如何联络，以及有没有接受境外方面的指令。 所以，说韩国从9月13日起关闭了中韩技术交流通道，这种说法有些过头。 更准确地讲，韩国企业今后可能会加强数据管理，对员工离职、跨境研发、海外合作和技术资料传输进行更严格的审查。涉及敏感技术的中韩合作，合规成本也可能随之增加。 韩国这次是在给技术和人才加一道防护栏 从我的角度看，韩国这次是在给技术和人才加一道防护栏。但防护栏能减少泄密风险，却不能替代产业链。韩国要生产芯片、手机和电子设备，仍然需要原料、设备、零部件、海外工厂和消费市场。 法律能管住资料，却管不了市场的基本规律。 二、韩国为什么把更多筹码放到越南？ 韩国收紧技术保护的同时，韩国企业正在扩大越南生产布局。 韩国银行2026年9月发布的一项供应链研究显示，韩国出口到越南所创造的增加值中，与美国终端消费和投资需求相连接的比例，从2016年的11.1%上升到2022年的18.5%。 这组数据说得直白一点，就是韩国把零部件和中间产品卖到越南，越南企业完成加工、测试或者组装，其中一部分产品又进入了美国市场。 三星工厂 但韩国银行的结论并不是“越南取代中国”。 韩国银行研究人员表示，韩国借助越南生产网络，与美国和中国市场的连接都有所增强。越南在这里更像一个中间站，一头连接韩国的技术和零部件，一头连接中国的产业配套，同时还面向美国市场。 再看越韩贸易数据。 据越南海关数据，2026年上半年，越韩双边贸易额约为581.8亿美元。其中，越南对韩国出口约158亿美元，从韩国进口约423亿美元，越南对韩贸易逆差超过264亿美元。 三星手机生产车间 为什么越南从韩国进口这么多？ 原因并不复杂。越南从韩国购买的商品中，有不少是电脑、电子元器件、生产设备和其他中间品。这些东西运到越南以后，会进入当地工厂，再被加工成手机、家电、电脑设备或者电子产品。 因此，越南的对韩贸易逆差不能只看成“买得多、卖得少”。它也反映出韩国中间品正在进入越南生产线。 韩国银行的结论并不是“越南取代中国” 我认为，韩国正在搭建这样一套分工：韩国掌握部分技术、资本和关键零部件，越南负责部分制造环节，产品再销往美国、中国以及其他市场。 这么做的好处是，韩国企业不必把生产能力集中在一个国家，可以根据关税、人工成本和市场变化调整订单。 但问题也很明显。生产环节变多以后，运输、海关、原产地和政策协调都会更加复杂。原来一条直线能解决的事情，现在可能要拐几个弯。弯道多了，减震器就得好一点，不然供应链容易把自己颠迷糊。 三、三星增加投资，越南仍离不开区域配套 2026年4月22日，韩国总统李在明访问越南，并与越共中央总书记苏林举行会谈。 根据路透社报道，双方见证签署了12项合作文件，涉及核能、科技、供应链和安全等领域，并重申到2030年把双边贸易额提高到1500亿美元的目标。 2025年，韩越双边贸易额约为895亿美元。越南希望韩国企业继续增加半导体和人工智能等领域的投资，也希望更多越南企业进入韩国企业的供应体系。 三星的投资计
