打了23年,美国终于撤出伊拉克:这一仗留下了什么?
9月30日,最后一批美军离开伊拉克。美国国防部宣布,美国主导的“坚定决心行动”在伊拉克正式结束;伊拉克则把这一天视为国家主权进一步恢复的象征,并举行了大规模庆祝活动。美国从2003年入侵伊拉克,到2011年撤军,再到2014年因“伊斯兰国”卷土重来重新进入,前后在伊拉克折腾了23年。美国当初为什么打进来?为什么又不得不走?美军走后,谁会成为最大的受益者? 一、从推翻萨达姆到打“伊斯兰国” 2003年,美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器等理由发动战争,迅速推翻萨达姆政权。此后,美军长期驻扎伊拉克,最高峰时兵力达到约17万人。 美国原本希望通过军事行动重塑伊拉克政治和安全秩序,但战争并没有按照美国设想的方向发展。 伊拉克社会长期陷入教派冲突、武装袭击和政治争斗,美国自身也付出了巨大的人员和经济代价。 美军虐待伊拉克人 2011年,奥巴马政府完成从伊拉克撤军。当时美国认为自己的主要军事任务已经完成,伊拉克应该由本国政府承担安全责任。然而,仅仅几年之后,局势再次发生变化。2014年,“伊斯兰国”迅速崛起,占领伊拉克和叙利亚大片土地,甚至一度控制伊拉克约三分之一的领土。美国不得不重新派兵,以空袭、训练和情报支持等方式帮助伊拉克政府军和库尔德武装打击“伊斯兰国”。 因此,9月30日的撤军,与2011年的撤军有一个重要区别,美国并非认为自己在伊拉克的所有目标均已实现,而是认为伊拉克军队已经能够承担主要安全任务。2014年重新进入伊拉克的美军,近年来规模已经缩减到约2500人,主要承担训练、情报和反恐支援任务。此次撤军,只是意味着在伊拉克持续12年的反“伊斯兰国”军事任务正式结束。 从17万人的大规模军事占领,到最后约2500人的军事顾问和反恐力量,再到全部撤离,这个变化本身就是美国伊拉克政策变化的缩影。 二、美国为什么最终还是要走? 美国之所以撤军,是因为在伊拉克早已陷入泥潭,偷的那些石油、掠夺的那些资源不够支付其驻军成本,加之又在对伊朗战争中陷入僵局,为避免多线作战,不得不战略收缩。 从军事任务上来说,“伊斯兰国”作为一个控制大片土地的准国家组织已经被击溃,美国留下少量军事人员提供情报、训练等技术指导就已足够,没必要维持大规模军事存在。2024年,美国和伊拉克就分阶段结束国际联盟在伊拉克的军事任务达成安排,第一阶段是结束作战任务,第二阶段则是2026年9月底撤军。 与此同时,伊拉克国内民族情绪汹涌,民众对外国军队驻扎越来越反感,各类针对美军等外国驻军的爆炸、袭击不断,美国疲于应对,伊拉克政府也压力山大。所以,美军撤走后,伊拉克立刻宣布9月30日为独立日,全国庆祝四天。 伊拉克阅兵庆祝美军撤离 美国撤军还有另外一个现实原因,那就是美国越来越不愿意把大量军事资源长期消耗在伊拉克。美国在中东经营了几十年,伊拉克战争、阿富汗战争以及后来的反恐行动已经证明, 军事力量可以推翻一个政权,却很难仅凭军事力量建立一个稳定的政治秩序。 特朗普在宣布撤军时,也将美国2003年卷入伊拉克形容为一次代价高昂、持续时间过长的错误决策。 所以,这次撤军并不意味着美国突然对伊拉克失去了兴趣,而是美国正在改变介入他国事务的方式,即从高成本的直接驻军转向低成本的外交、经济、情报和双边防务合作。 三、美军走了,谁会填补留下的空间? 美国几十年来发动的意识形态战争,基本上都是同一套路: 军事入侵→扶植傀儡政权→陷入泥潭→仓皇撤离→当地再次由反美势力掌权。 在越南如此,在阿富汗也是如此,在伊拉克更是如此,兜兜转转,把当地炸得稀烂,除此之外,并未带来改变。美军这次撤离伊拉克,恐怕也是这个结局,不但伊拉克政权会更加反美,周边反美势力也会进一步影响伊拉克。 美军轰炸后的伊拉克 首先,伊朗的影响力可能进一步上升。伊拉克什叶派政治力量和一些武装组织与伊朗关系密切。过去,美国军事力量的存在在一定程度上构成了伊朗影响力的制衡。如今这个制衡因素减弱,伊朗及其盟友自然会把美国撤军视为一次战略机会。伊朗革命卫队已经公开把美军撤离称为一次“历史性胜利”。 伊拉克人庆祝美军撤离 但这并不意味着伊拉克会简单地变成伊朗的“势力范围”。伊拉克政府同样希望维护自己的国家主权,并试图把各种武装力量纳入国家安全体系。美国撤军之后,伊拉克面对的最大问题,就是如何处理国内仍然存在的各派武装组织。伊拉克政府已经提出解散国家体系之外武装力量的时间表,但多数武装力量并不买账,伊拉克恐怕会陷入各派力量长期混战状态。 其次,“伊斯兰国”并没有真正消失。它只是失去了过去那种占领大片土地、建立“哈里发国”的能力,但地下网络仍然存在。美军撤走之后,“伊斯兰国”将获得更大的空间,但凭战力拉垮的伊拉克政府军,恐怕不足以应对。 美军的撤离,让伊拉克人获得了独立和主权,但地缘政治格局未变,伊拉克国内的强大的反美力量及分离势力决定了它未来的道路